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Protagonistas en la construcción de la ciudad
De cara a la elaboración del planeamiento que necesite un municipio determinado es preciso considerar quienes son los organismos y personas que tienen protagonismo en la construcción de la ciudad y ello, tanto por las responsabilidades que ostentan en razón de las competencias y obligaciones que dimanan de sus función, como por el poder real que ejerce a través del ejercicio de sus actuaciones. El urbanismo es competencia plena de las autonomías y la legislación urbanística solo se regula a nivel central en los aspectos que se refieren a la propiedad con objeto de garantizar una igualdad. Pero la responsabilidad y competencia última respecto del planeamiento es autonómica. Y son los ayuntamientos los que tienen la responsabilidad de ordenar urbanisticamente su municipio. El papel del ayuntamiento es capital respecto del planeamiento municipal en todos sus estadios ya que, en efecto, es el quien debe asumir la elaboración del planeamiento de su termino municipal y quien lo ha de aprobar inicial y provisionalmente, sometiéndolo a la aprobación definitiva de la comunidad autónoma.
Medidas para tomar un cuenta un planeamiento urbano actual.
- Un planeamiento que sea consciente del marco de incertidumbre y atento al carácter variable y, a menudo, recurrente, de los problemas urbanos así como de las tendencias, prioridades y modos de atender a esos problemas.
- Un planeamiento que interprete la realidad y as experiencias históricas, considerando que la experiencia es garantía del progreso.
- Un planeamiento preocupado por dotarse de un impulso teórico creador y ordenador. Un planeamiento que refleje el principio de solidaridad como fin para lograr un equilibrio social, económico y territorial, por encima de intereses individuales o coyunturales. Un planeamiento expresado de forma clara y fácil de interpretar. Un planeamiento que pueda ser llevado a la práctica y, en consecuencia, preparado para la gestión en las diversas circunstancias previsibles.
- Un planeamiento preparado para ser desarrollado y ejecutado con agilidad y pensado para poner en práctica actuaciones estratégicas que sea claves en orden a lograr los objetivos planteados.